Novembre 2017

Come abbiamo già avuto modo di scrivere, dal 1° gennaio 2018 entrerà in vigore il cosiddetto “regolamento omnibus”, un nuovo regolamento che verrà approvato entro dicembre e che modificherà alcune norme relative alla Pac. Tra queste ce ne sono alcune di molto importanti che riguardano il greening.

Greening e diversificazione delle colture.
Ricordiamo che l’obbligo della diversificazione consiste nella presenza di almeno due colture nelle aziende in cui la superficie a seminativo è compresa tra 10 e 30 Ha (nessuna delle quali dovrà coprire più del 75% della superficie a seminativo) e almeno tre colture nelle aziende la cui superficie a seminativo è superiore a 30 ha, (con la coltura principale che dovrà coprire al massimo il 75% della superficie a seminativo e le due colture principali al massimo il 95%). Con l'”Omnibus” le aziende che avranno oltre il 75% della loro superficie investita a leguminose (tra cui la medica) saranno esentate dall’obbligo della diversificazione. Inoltre saranno esentate le aziende che lasceranno a riposo oltre il 75% della loro superficie o lo investiranno a colture erbacee e/o sommerse (inclusi riso e leguminose) senza l’attuale limite dei 30 ettari per la rimanente parte aziendale.

Greening ed EFA
Ricordiamo che sono interessate all’obbligo delle aree di interesse ecologico (EFA) le aziende con più di 15 ettari di seminativo per una percentuale del 5%. Con l'”Omnibus” saranno esentate le aziende che lasciano a riposo oltre il 75% della loro superficie o la investono a colture erbacee e/o sommerse (inclusi riso e leguminose) eliminando l’attuale limite di 30 ettari per la rimanente parte di superficie aziendale. Inoltre il fattore di conversione per le azotofissatrici viene innalzato dall’attuale 0,7 a 1 ettaro, mentre quello delle superfici a bosco ceduo dall’attuale 0,3 a 0,5. Perciò nel 2018 per soddisfare 5 ettari di Efa di un’azienda di 100 ettari di seminativo, saranno sufficienti 5 ettari di colture azotofissatrici, mentre nel 2017 ne servivano 7,14. Inoltre vengono inserite tra le pratiche equivalenti all’Efa le aree lasciate a riposo con piante mellifere, ricche di polline e nettare (fconversione pari a 1,5), la coltivazione del miscanto e del silfio perfoliato  (conversione 0,7).

A differenza di quanto anticipato nelle precedenti comunicazioni, si informa che il DPGR di proroga dei termini per la rivendicazione della DOC “Prosecco”, riporta come data ultima per la presentazione delle domande il 5 dicembre 2017 (30 giorni di proroga).

Ricordiamo che la superficie a bando per il Veneto è di 978 ettari. Le aziende, che potranno chiedere un massimo di 3 ettari, dovranno essere esistenti da almeno due anni, oppure costituite da giovani imprenditori (età compresa tra i 18 e i 41 anni non ancora compiuti), che hanno acquisito totalmente l’azienda, e quelle venutesi a creare per successione mortis causa.

L’aumento delle superfici atte alla DOC Prosecco avverrà mediante:

1. sblocco delle superfici a Glera soggette al blocco di rivendicazione a DOC Prosecco;
2. sovrainnesto di vigneto;
3. impianto di un vigneto attraverso:

C.1 Titoli/autorizzazioni in portafoglio;

C.2 Estirpo e reimpianto;

C.3 Reimpianto anticipato.

Per l’intervento A: sono escluse dall’intervento le superfici ricadenti nelle DOCG, “Asolo – Prosecco” e “Conegliano Valdobbiadene – Prosecco”.

Per l’intervento B: il sovrainnesto potrà avvenire su impianti di età non superiore a 10 anni.

Per l’intervento C: l’autorizzazione all’impianto generato attraverso le modalità C.2 e C.3 deve provenire da un vigneto già ricadente nell’ambito territoriale della DOC “Prosecco” previsto dall’art. 3 del disciplinare di produzione e deve essere depositata presso gli uffici AVEPA, alla data di presentazione della manifestazione di interesse, la domanda di estirpo o di reimpianto anticipato.

Nelle nuove assegnazioni verranno riconosciuti criteri di priorità alle aziende che adottano metodi di coltura biologici o che aderiscono al Sistema qualità nazionale di produzione integrata, o che mantengono accanto ai vigneti anche alberature e siepi in una misura non inferiore al 5 per cento della superficie oggetto di ampliamento.

La Conferenza Stato Regioni ha raggiunto l’intesa sullo schema di Decreto legislativo per armonizzazione e razionalizzazione la normativa sui controlli in materia di produzione agricola e agroalimentare biologica.

Una delle novità più importanti riguarda la responsabilità dell’organismo di controllo e dei suoi ispettori. Questi sono riconosciuti nel ruolo di incaricati di pubblico servizio ai sensi dell’articolo 358 del codice penale.  Ogni omissione nello svolgimento delle loro specifiche funzioni di controllo sarà perseguibile penalmente (ad esempio se l’ispettore non segnala all’autorità competente le evidenze oggettive di pratiche non ammissibili – amministrative, agronomiche, etc.). L’introduzione di questa norma responsabilizza gli OdC riducendo le probabilità che siano conniventi con alcuni produttori, come avvenuto in passato.

Lo schema di decreto ha accettato alcune delle proposte di modifica presentate da Agrinsieme. In particolare:

• è stato eliminato l’obbligo per le aziende agricole di cambiare ogni 5 anni l’organismo di controllo;
• è stato accorciato il tempo del rilascio del documento giustificativo e del certificato di conformità, da 120 giorni a 90 dalla notifica;
• le norme sulla compagine societaria degli organismi di certificazione è stata adeguata alla normativa internazionale;
• i periodi transitori proposti ai fini dell’adeguamento delle procedure di controllo degli organismi di certificazione e di conseguenza delle aziende controllate sono stati adattati per consentire un efficace allineamento alla nuova normativa (da diciotto a ventiquattro mesi).

Secondo lo schema di decreto si lascerà che più del 60% dei controlli nel settore dell’agricoltura biologica sia di natura amministrativa senza verifiche in campo e controllo del processo produttivo.

Si attende ora il parere consultivo delle due Commissioni parlamentari competenti, dove speriamo si possa ancora intervenire per migliorare il testo prima della sua approvazione definitiva.